和解共生要能感動人民

作者 邱垂亮
2008/01/22, Tuesday
　立委選舉中國國民黨大勝，民進黨大敗，大家很洩氣，認為回到以前中國國民黨一黨獨大、甚至專政時代。台灣民主前途很不看好，322總統選舉也還沒選就似乎勝負已定，馬蕭必勝，長昌必敗，不必選了。


　現實主義地看，此說有一定道理。但是，一樣現實主義地冷眼凝視台灣民主大業，事情哪有那麼簡單？一句老話：「民心似水，可以載舟，也可以覆舟」，一針見血，還是民主政治的真知灼見。大勝的中國國民黨和大敗的民進黨都不要忘記，誰忘了人民誰必敗，不信，我們等著瞧？


　我先舉個澳洲的例子。2004年以前，差不多有半個世紀之久，不管是左的、親勞工的勞工黨還是右的、親資方的自由黨執政，都沒有在參院取得多數席位，因此，兩黨都不能太過意識型態推動其左的社會主義或右的資本主義政策議程，必須小心翼翼，走中間路線，維持一定的社會公平正義。


　勞工黨1983年取得政權後，經過兩位總理（賀克和基廷）執政，雖表現亮麗，但1996年經濟衰退，被何華德領導的自由黨打敗下台。何華德很幸運，遇上中國經濟起飛，大量購買澳洲生產資料和能源，澳洲經濟水漲船高，高速成長。在經濟一片看好的政治生態環境下，何華德如魚得水，1998年、2001年兩次選舉都輕易過關，並得小黨支助在參院通過一些向資本主義傾斜的法案。2004年大選，他更是聲望如日中天，半個世紀來第一次大敗勞工黨和其他小黨，取得歷史性的參院多數席次。


　他因而大力推動多年來想要破除勞工（工會）團結對付資方的勞工保護法，強渡關山，制訂（Work Choices）新法，大肆取消勞工福利保障條例。為此他還得意洋洋，認為是他30多年來政治生涯中最重要的成就，必留名青史。


　他權力驕傲（雖沒腐敗），忽視公平和正義，把澳洲社會帶向M型的方向發展，當然引起強力人民反彈。還有，他權力驕傲，認為非我不可而食言，不在2005-06年間如所下諾言，在他聲望最高時見好就收，優雅下台。


　他認為2007年經濟一片繁榮，在「是經濟，傻瓜！」的迷戀下，定能再贏大選，攀登政治高峰，成為澳洲歷史偉大政治家之一。他就是忘了「民心似水，可以載舟，也可以覆舟」的警訓。結果，2004年他是壓倒性（landslide）地大勝，僅僅3年後，2007年竟也壓倒性地大敗，不僅讓自由黨兵敗如山，痛失政權，連他自己都失去緊緊掌握了33年的國會席次。真是輸得脫褲，要「哭著回去看媽媽」。


　在台灣的民主立國、主權建國上，我當然是理想主義者，所以，我相當欣賞台灣的「新三寶」，「上杜下謝又連莊」，他們當然是我們應該珍惜的台灣三位國寶。不過，作為政治學者，我一生看政治看盡人事滄桑，看得非常透徹、明確，非常現實主義，分析政治事物一定是冷靜、冷酷、實在，因為民主政治很現實，選民也大多數很現實、很實在。


　台灣人民眼睛雪亮，會看到中國國民黨一黨獨大控制四分之三國會席次，絕非台灣民主之福。總統由民進黨的謝長廷出任，可以多少制衡國會絕對多數的權力暴力、權力腐敗。


　但是，謝長廷和民進黨也要誠實面對現實，即使長昌總統選勝，也不能像阿扁一樣硬拗八年，就是不面對國會朝小野大的現實，不根據台灣「改壞」的法國兩首長制的基本憲政原則，釋出組閣權，一味對立、抗爭，硬讓台灣國政空轉、空耗八年。


　我認為，阿扁兩任，還有組織「大聯合」（grand coalition）政府的空間。當今四比一的新國會政治生態，即使長仔贏了總統大位，不僅他的「CEO」組閣行不通，要主導「大聯合」政府也未必推得動。


　現實主義地看，唯一民主可行之道，恐怕是遵行法國兩首長制的左右共治模式，暫時擱置統獨意識型態之爭，根據現有憲政程序（不理想但要接受），謝長廷釋出組閣權，讓馬英九（或王金平）組閣，主掌內政和經濟，總統謝長廷則擁有國防、外交、中國決策大權，共商國是、共赴國難，同為台灣的政治安定、經濟發展、社會和協努力打拼。至於國會、行政、選舉等憲政改造、制度改革議程，目前還是遠水不救近火的理想主義，雖要鍥而不捨地追求，但無法一蹴可就，急也沒用，要有耐心，一步一腳印地向推進，一點一滴地解決問題。


　謝長廷不要拖泥帶水，不要再想「CEO」之類的權勢作法，徒勞無功，要大刀闊斧，劍及履及，盡快宣布此重大政策決定。大聲呼籲台灣人民，祈求為了台灣彌足珍貴的民主前途，一定不能讓中國國民黨整碗捧去，要把選票投給長昌。如果長昌贏，他一定走為國為民的中間民主大道，根據憲政程序把組閣權交給中國國民黨（馬英九、王金平都可），朝野政治和解共生，推動台灣維新的重要國政大策。


　如是，才是在目前台灣民主政治困局、危機中，民主化鞏固穩步前進唯一可行道路。它一定會感動台灣人民，獲得「民心載舟」的神靈效應。
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