馬英九賣國之憂

馬英九一選上總統，他的「一中」本色就光芒四射，令人眼花繚亂。副手蕭萬長迫不待及跑去握胡錦濤的手，落入中國的「一中」陷阱裡面，灰頭土臉，還洋洋得意。君不知，馬蕭還沒上任，台灣的主權地位已被嚴重損傷。無疑地，在未來四年，台灣國家認同危機將更為嚴峻，國家主權前途更艱辛難走。　4月18-19日台灣智庫召開國際研討會，邀請美國、日本、韓國、澳洲等國學者討論台灣的主權地位問題。我在會中發表評論文章，從歷史角度分析台灣五百年來爭取國家獨立的歷史滄桑。　我的結論是，五百年來台灣一直是被殖民地統治，至今仍是主權不完整的國度。根據現代普世基本人權觀念和聯合國憲章及人權宣言，居住台灣數萬年的原住民，或已移民台灣數百年的台灣人，都應該有、卻不曾有依人民（民族）、住民自決基本人權原則決定自己國家主權地位的機會。　當然，中國一再聲稱的「台灣自古就是中國的一部分」，根本一派胡言。專制獨裁的中華人民共和國更是從來沒擁有、行使過台灣的主權。　1648年維也納會議決定的國家主權組成觀念，人民、領土、政府和國際責任的履行，到今天已有質變。三百多年前沒有民主國家，現在有近120個民主國度。還有，聯合國憲章及人權宣言，已成普世價值、國際法的基礎。因此，主權國家組成的人民應不僅是任人（尤其是專制政權）宰割的庶民，而是能行使主權在民的頭家。政府也不再是暴力統治的國家機器，而應是由公民選出來服務人民的公僕。今天論台灣主權問題，這個人權、民主因素應納入考量。　除了原住民外，17世紀前誰也沒有完整主權統治過台灣。17世紀中旬先有西班牙、荷蘭人的殖民地統治，還有20多年的鄭成功王朝，但都非常短暫，其主權統治也不完整，實際有效行政管制地區有限，未及全台灣。　鄭成功的反清復明，像蔣介石父子的反共復國，都是騙人的把戲。清朝統治台灣212年（1683-1895），前202年只能算是部分主權行使的統治。康熙皇帝說過，台灣只是「彈丸之地。得之無所加，不得無所損」。他的大臣建言，「海外泥丸，不足為中國加廣」，主張從台灣撤僑，放棄台灣。　即使1875年台灣建省，清廷也承認其主權行使僅及於台灣領土的一半。1895年中日戰爭清朝大敗割讓台灣及澎湖給日本。　日本統治台灣50年應算是主權行使最完整的國家，其經濟建設也頗有成就。但是，初期也有台灣共和國的短暫建國運動。台灣的社會菁英天真認為他們宣布台灣獨立，國際社會就會承認、支持他們。他們當然大錯特錯。　1920年代則有台灣文化協會等要求自治的文化運動。日本主權統治台灣50年，到頭來並沒有達到台灣人民的完全主權認同。　1943年開羅會議，三巨頭（羅斯福、邱吉爾、蔣介石）在「開羅宣言」上並沒有簽約、只有口頭承諾戰後台灣歸還中國。後來雅爾達會議重申開羅會議決定。　1945年蔣介石受聯軍之命接受日本投降，開始實質殖民地，但並非合乎法理主權原則的統治台灣。隨即爆發1947的228屠殺事件，蔣介石政權完全失去現代主權統治台灣的民意基礎，台灣只是再度淪為殖民地統治命運。　1952年的中（中華民國）日和約，日本放棄台灣主權但並沒把台灣主權交給中國，不過，也沒給台灣人民住民自決的權利。台灣主權不定論因而浮現。國民黨戒嚴專制統治台灣38年跟日本一樣缺乏民意（公民主權）基礎。　1971中華民國被趕出聯合國，其主權地位在國際社會再度嚴重流失。1972年後，日本、澳洲等國陸續與台灣（中華民國）斷交，與中國建交。在美國、澳洲等國與中國建交公報裡，很多國家都持「認知」、但沒「承認」中國對台灣的主權擁有立場（recognizes the position of the Chinese Government that Taiwan is a part of China）。　美國1979年承認中國後又馬上由國會通過「台灣關係法」，以國內法承認台灣實質主權的存在，並依此法協防台灣，不過，也依此法的論述與安排，認為台灣法理主權不完整（前國務卿鮑爾用語），也即台灣不是完全主權獨立的國家。　還有，1949-1991年間，中華民國在台灣仍堅持其主權涵蓋全中國（包括外蒙古），因而反面地看，中華民國在台灣就是主權行使不及中國、主權極不完整的國家。1991年，「動員勘亂時期臨時條款」被李登輝前總統廢除後，台灣才面對現實承認其主權只及於台澎金馬地區。根據在一定領土內有效行使政權的國家主權構成條件國際法規定，台灣主權完整之議，才漸趨完善。　之後，1996年台灣人民直選總統，台灣人民主權意志充分表現。1999年，李登輝前總統宣布台灣與中國是「特殊國與國的關係」。2000年，政黨第一次輪替執政。2002年，陳水扁總統宣示海峽兩邊「一邊一國」。台灣終於成為比較主權完整的國家。雖在國際承認上，台灣的法理主權仍不完善，但應是五百年來台灣國家主權最充實、最實在的時候。　可惜2008總統大選，民進黨大敗，國民黨大勝。馬英九選前雖向台灣靠攏，選後卻急轉彎，急切向中國靠近。他的「中華台北」是他最愛的國家認同，他讓蕭萬長急忙參加博鰲論壇，並以得到的特首級待遇為榮，彰顯他的「一中」（中華民國）主權觀念根深蒂固，他反對台灣主權獨立，一定會向中國傾斜，邁向「一中」統一。此結果一定更明確否定、嚴重流失台灣法理主權。這是用膝蓋想也可以想到的可能歷史發展情景。　四年或八年執政，馬英九也許不會、不能法理主權出賣台灣，達到他夢寐以求的「終極統一」，但他還沒520上位就吃相難看，開始流失台灣國家主權，實在令人擔憂、失望。　台灣前途命運看來必然多舛。目前看來，在馬英九「中華台北」的「一中」魔咒下，台灣要逃避被專制中國統一、維護國家主權的命運，很難。其主權生存、維護之道，頗為狹窄。目前能看到的，只有兩個基本變數：　一是國際政治權勢平衡的維持，如果世界超強的美國及其可能的民主聯盟國（日本、印度、澳洲、歐盟等），能權勢合作、抗衡中國的霸權崛起和威脅，強權阻嚇中國武力侵犯台灣，既使目前「不完整」的台灣主權地位也應可維護。　二是台灣人民維護國家主權意志非常堅強，不僅願為台灣主權獨立奮戰到底，甚至願為台灣的國家獨立，像東帝汶、科索沃、西藏人民一樣，灑熱血拋頭顱，不獨立毋寧死，抗爭下去，死也不讓專制中國併吞。如是，美國為首的民主世界不支持台灣主權獨立也難。　我的深深憂慮是，在今日台灣，因為國民黨的長期反台灣、親中國的大中國主義意識型態的教育、洗腦，上述「我助人助」操之在我的第二建國條件嚴重付之闕如。是故，對馬英九領導的台灣主權前途，我非常不樂觀，對台灣人民我不敢抱太大希望。
　
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2008.04.24