日本應制訂台灣關係法

民進黨總統候選人謝長廷在本月16日前往日本訪問，訪日期間謝長廷在京都大學發表演講，指出日本應該考慮制訂「台灣關係法」，以便進一步推展台日雙邊關係。

　　 謝長廷提出這項主張，點出台日雙邊關係目前面臨的主要問題。長期以來，台灣與日本擁有相當熱絡的經貿往來與社會交流活動，但是卻因中國的政治打壓，導致台灣與日本無法從事任何官方的接觸，讓台日雙方日益頻繁的交流，缺乏有效的管理，也無法透過政府之間的政策合作，進一步深化雙邊的關係。

　　 近年來，台灣與日本經貿合作的規模不斷地成長，雙方經貿往來在去（2006）年創下了歷史新高，達到625億美金，日本在台日貿易中享有大約299億美金的貿易順差。除了經貿合作外，台灣與日本民間社會的往來也越來越密切。隨著日本政府同意給予台灣旅客永久免簽證待遇，去年台灣民眾前往日本旅遊的遊客，已經達到130萬人次，僅次於南韓，居日本外國旅客的第二位。而日本前來台灣的旅客也在去年達到116萬人次，占台灣外國旅客的第一位，相關發展顯示，台日兩國的民間往來正持續加溫。

　　 基本上，台灣與日本推展雙邊友好關係，具有結構面的便利性。從地理位置來看，台灣與日本國土緊鄰，且同為東亞的海島國家，兩國的經濟活動高度都依賴對外貿易，因此雙方對於確保東亞地區的海運線安全，具有共同的關切。從政治制度來看，台灣與日本都是亞洲的民主國家，崇尚民主法治，尊重基本人權，雙方的政治價值與社會體制十分接近，為兩國的交流奠下良好基礎。。

　　 雖然台灣與日本雙邊關係的發展，擁有先天的優越條件，但是自從日本在1972年與中國建交後，在處理台日關係時，時常考量中國的態度，為了避免刺激中國，日本政府總認為必須跟台灣政府保持距離，才能維持日本與中國的雙邊關係。然而，面對台日經貿往來與民間交流的快速發展，日本政府有必要重新評估台日關係，並且以更務實的態度，建立起推展台日關係的新架構。日本在處理台日關係時，不應該再把台日關係放在中日關係的框架下，而應該讓台日關係與中日關係平行發展，擺脫中國因素對台日關係的負面影響。

　　 日本若能效法美國，制訂「台灣關係法」，將能讓台日雙邊關係的管理與推展，朝更制度化的方向發展。未來台日兩國政府可以針對雙方共同關切的議題，進行對話，提升兩國在經貿往來、疾病防制、文化觀光、海運安全、環境保護以及打擊跨國犯罪等方面的合作。台灣與日本在這些議題的合作，不僅符合雙方的利益，對於維護東亞地區的安全與穩定，也具有正面的意義。