130美議員施壓 要美逼人民幣升值

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作者 自由時報
2010/03/17, Wednesday
〔編譯盧永山／綜合報導〕美國對人民幣匯率低估的不滿到達頂點！多達一百三十位國會議員要求歐巴馬政 府將中國列為匯率操縱國；中國則回應指出，美國對人民幣政策的批評毫無根據，人民幣並非造成兩國貿易赤字的主因，中國將確保人民幣匯率穩定。

將中國列為匯率操縱國

美國一百三十位國會議員週一聯名致函美國財政部長蓋納和商務部 長駱家輝，要求美國財政部在四月中旬發布的半年度匯率報告中，將中國列為匯率操縱國，並對中國進口產品課徵反補貼稅。二○○七年三月五十四位美國國會議員 也採取類似行動。

負責串連兩黨議員連署這封信函的民主黨聯邦眾議員萊恩表示：「兩黨國會議員參與連署的積極程度真的前所未見，很多國會議員 支持這件事情，時機剛剛好。」

這封信函為小心處理美中關係的歐巴馬政府再添壓力。

由於美國在全球氣候暖化、聯合國制裁伊朗等 議題上需要中國合作，歐巴馬政府一直不願將中國列為匯率操縱國，但美國失業率逼近十％，加上來自製造業的壓力升高，迫使政府不得不加強對人民幣低估的攻擊 火力。

美國製造業聯盟執行董事保羅表示：「疲軟的人民幣損害了美國製造業的利益，我們在經濟中處於悲慘境地，對於就業、經濟和中國的角色日 感不安。」

而隨著美國期中大選逼近，民主黨國會議員要求歐巴馬政府對中國硬起來的聲浪也越來越強，連署的一百三十位議員中，民主黨籍就佔了 九十人。萊恩指出：「此事在政治方面對民主黨顯然非常重要，但很多共和黨國會議員和中小企業主也會受益。」萊恩同時稱讚歐巴馬是三十年來最積極執行貿易協 議的美國總統。

這封信函認為，不能忽視中國操縱人民幣匯率對美國經濟的衝擊，人民幣匯率低估等於提供中國企業補貼，使得外國企業處在不公平 的競爭環境，美國出口至中國的產品無法與中國國內製造的低價產品競爭，美國國內製造商也無法與獲得補貼的中國企業競爭。

信函指出，人民幣低 估已導致美中貿易赤字惡化，統計顯示，從二○○○年一月至二○○九年五月，美國對中國貿易赤字佔美國整體非石油貿易赤字的比重已由二十六％增至八十三％。 此外，中國匯率機制偏差可能導致中國通膨惡化和外匯存底暴增，危及全球金融體系穩定。

中 國回擊：指控無根據

信函要求美國商務部對中國進口產品課徵反補貼稅，保護受中國操縱匯率而受損的美國企業，並呼籲美國財政部 在四月中旬發布的半年度匯率報告中將中國列為匯率操縱國。此外，美國仍可向世貿組織（ＷＴＯ）申訴，並結合國際貨幣基金（ＩＭＦ）和其他國家對中國施壓， 若中國仍不願改變政策，美國應動用一切手段，包括對中國進口產品課徵關稅。

面對美國國會議員的行動，中國商務部發言人姚堅表示，全球貿易失 衡並非人民幣升值就能解決，將人民幣議題政治化，對全球處理金融危機會產生反效果，中國貿易順差是全球化的結果，而且已存在一段時間。

姚堅 的發言呼應中國總理溫家寶等官員最近的談話，溫家寶日前表示，人民幣匯率沒有低估，反對各國之間相互指責，甚至用強制手段來迫使一國的匯率升值。

Source: 自由時報


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