《星期專論》 虎年：虎口下的台灣

《星期專論》 虎年：虎口下的台灣



◎ 曹長青


告別牛年，人類進入虎年。但對台灣來說，新的一年，外部對台灣具重要意義的美、日、中等三大國的變化，內部馬政府的全面傾中政策，都使台灣將處於「虎口」之下。


兩馬是一碼，盲人騎瞎馬

過去一年，對台灣安全具重大意義的美國發生的最大變化，是新總統歐巴瑪強烈傾斜中國。他打破慣例，成為美國首位任期第一年就訪問中國的總統；美中聯署的聲明，首次沒提《台灣關係法》，預示歐巴瑪不再延續前任柯林頓、布希的「戰略平衡」（提到一個中國原則時，同時提台灣關係法）。美中聲明，美方首次有「尊重（中國）主權和領土完整」的提法，等於在台海問題上給北京助勢。雖然美方後來解釋這是指西藏、新疆，並承諾繼續對台軍售，但都無法抵銷這種「傾中」的影響。馬英九政府沒有對此抗議，可能還會暗喜，因馬的政策也是親中，要「終極統一」。在歐巴瑪、馬英九這「兩馬」是一碼的情形下，台灣明顯要進入「盲人騎瞎馬，夜半臨深池」的險境。

台灣的另一重要盟國日本，去年同樣是左翼民主黨上台。鳩山內閣打破慣例，立即傾斜中國、疏遠美國。美日軍事聯盟向來是穩定亞太局勢的基石，但鳩山內閣卻要跟中國發展密切關係。鳩山的智囊、民主黨國會對策委員長山岡賢次最近到中國演講，公開提出日本要與中美形成「等邊三角」關係；等於把美國中國等量齊觀，而不是過去親美疏中的傳統戰略。


胡溫的霸道，虎年將升溫

美國的《台灣關係法》對中國武力犯台有明顯的制約條款。日本也曾把中國對台威脅列為影響日本安全、不可無視的「周邊狀態」；小泉內閣時，日美防務會議甚至把台灣安全明確列入兩國戰略安保。現在歐巴瑪政府不提《台灣關係法》，鳩山內閣「盲目親中」（日本媒體語），兩個對台灣安全具重大影響的國家同時出狀況，對台灣來說，虎年具不祥之兆。

至於對台灣安全更有直接影響的中國，過去一年，則是部署了更多飛彈瞄準台灣，並在馬政府親中政策的配合下，更強勢對台統戰；對內則實行更嚴厲的鎮壓政策，包括最近重判異議作家等，都展示胡溫政權的專制霸道，在虎年可能繼續升溫。

在美、日的中國政策都倒退，馬政府全面親中，中國經濟和軍事崛起的局面下，把台灣視為自己家園、推動台灣成為正常獨立國家的台灣人民，將會處於一個相當艱難的時期。


英日如變天，歐巴瑪受限

但這種局面在虎年底可能會有所改變：美國國會年底將改選，據目前民意走向，歐巴瑪的民主黨可能會輸。歐巴瑪的高稅收、高赤字、大政府的社會主義，以及對外向中國、伊朗等妥協的政策等，在國內有強大反彈，歐巴瑪已成為第一個上任首年支持率就跌破五成的總統（現四成六）。如共和黨重掌國會，將會制約歐巴瑪的左傾政策。

日本的政局年底也可能變化。目前鳩山內閣的支援率直線下降，其盲目親中政策在國內廣受批評。日本戰後這半個世紀，基本都是自民黨執政，左翼不受歡迎；人氣很高的日本前首相小泉預測，鳩山的左翼民主黨內閣撐不到今年八月（屆時日參議院改選）。

除此之外，西方陣營虎年的最大變化，可能是英國變天。各種跡象顯示，在今年的英國大選中，在野的保守黨將可能大勝。布朗的左翼工黨已在地方選舉中慘敗，淪為第三大黨，更輸掉曾掌權三十年的倫敦市長，敗像幾無法挽回。保守黨勝選後，西方七大工業國，將出現英、法、德、義、加等五國都是保守派執政的局面，如日本鳩山內閣也垮台的話，那麼虎年底，七大國只會剩下美國是左翼執政，歐巴瑪向獨裁政權妥協的外交，將可能被制約。


用選票教訓「馬三無」

當然更重要的是台灣內部的變化：過去一年，馬英九的無能、無心、無台，造成台灣的「三無」：無經濟增長（持續負成長），無就業率增高（失業人口創歷史新高），無安居樂業（馬救災無能，導致近八百人喪生，災區至今滿目瘡痍）。在這種情況下，如民進黨高層堅持原則理念，通過民主方式選對候選人，年底的五都選舉，綠營會有勝選的可能；由此可為二零一二年大選結束馬騜政府提供重要的前提條件。

所謂危機，就是在危險中也有機會，危機也是轉機。除了外部局勢的變化，台灣內部，尤其綠營領袖的理念、決心、意志，以及台灣人民要保住自己家園的願望，都是台灣化危機為轉機的更為關鍵的因素。

（作者曹長青為獨立評論員，http://caochangqing.com）



——原載《自由時報》2010年1月3日星期專論